USO DEL LEMA SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN EN LOS COMUNICADOS Y DOCUMENTOS OFICIALES DEL EJECUTIVO FEDERAL Antecedentes Se encontraron como antecedentes de la frase Sufragio Efectivo. No Reeleccin, los siguientes El Plan de la Noria del 8 de noviembre de 1871, proclamado por el General Porfirio Daz, para oponerse a la reeleccin del Presidente Benito Jurez y el cual sealaba que La reeleccin indefinida, forzosa y violenta, del Ejecutivo Federal, ha puesto en peligro las instituciones nacionales. El Plan de Tuxtepec del 21 de marzo de 1876, con el que Porfirio Daz se rebela contra el Presidente Sebastin Lerdo de Tejada y cuyo artculo segundo dispona que tendrn el mismo carcter de Ley suprema la No Reeleccin de Presidente y de gobernadores de los Estados (). El 26 de mayo de 1876, fue publicado el Manifiesto de Vicente Riva Palacio a la Nacin. En la publicacin aparece una ilustracin con una bandera, smbolo de la unin de Riva Palacio y Porfirio Daz, que tena el lema Sufragio Libre, No Reeleccin. No obstante lo anterior, durante la dictadura de Porfirio Daz no se utiliz este lema en los documentos oficiales, sino el de Libertad en la Constitucin. Entre 1909 y 1910, Jos Vasconcelos cre el lema Sufragio Efectivo. No Reeleccin, que utilizara Francisco I. Madero para su campaa presidencial y en contra del presidente Porfirio Daz. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos del 5 de febrero de 1917, incluy en el artculo 83, a propuesta de Venustiano Carranza, el siguiente texto El Presidente entrar a ejercer su encargo el 1 de diciembre durar en l cuatro aos y nunca podr ser reelecto. Al da de hoy, el texto vigente de este artculo seala Artculo 83. El Presidente entrar a ejercer su encargo el 1o. de octubre y durar en l seis aos. El ciudadano que haya desempeado el cargo de Presidente de la Repblica, electo popularmente, o con el carcter de interino o sustituto, o asuma provisionalmente la titularidad del Ejecutivo Federal, en ningn caso y por ningn motivo podr volver a desempear ese puesto. Artculo reformado DOF 22-01-1927, 24-01-1928, 29-04-1933, 09-08-2012, 10-02-2014 TRANSITORIO DCIMO QUINTO. Las reformas a los artculos 65 74, fraccin IV y 83 de esta Constitucin entrarn en vigor el 1o. de diciembre de 2018, por lo que el perodo presidencial comprendido entre los aos 2018 y 2024 iniciar el 1o. de diciembre de 2018 y concluir el 30 de septiembre de 2024. Oficio del entonces Gobernador Provisional del Estado de Puebla, del 14 de junio de 1920, que se refiere y transcribe una supuesta Circular Nmero 21 de la Secretara de Gobernacin, que sealaba lo siguiente Por acuerdo del C. Presidente substituto de la Repblica, tengo el honor de manifestar a Ud. para su conocimiento y efectos consiguientes, que de conformidad con el Plan de Agua Prieta de 23 de abril de 1920, se sustituye el antiguo lema de CONSTITUCIN Y REFORMAS, por el de SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN, que habr de usarse en lo sucesivo en todas las comunicaciones de carcter oficial. Sin embargo, el Plan de Agua Prieta del 23 de abril de 1920, no incluye en ninguno de los artculos la obligacin de usar como lema en los documentos oficiales la frase Sufragio Efectivo. No Reeleccin, aunque s incluye este lema antes de las firmas. Este plan tuvo como finalidad desconocer a Carranza y nombrar como Jefe Supremo del Ejrcito a Adolfo de la Huerta y reconoce como Ley Fundamental de la Repblica a la Constitucin Poltica del 5 de febrero de 1917, que en su artculo 83 ya prohiba la reeleccin. De la revisin de diversos documentos publicados en el Diario Oficial de la Federacin en los meses de mayo y junio de 1920, se observa cmo fue evolucionando el lema que se antepona a la firma de los documentos con la frase Constitucin y Reformas, otros con el lema Sufragio Libre y No Imposicin, Sufragio Efectivo. No Imposicin o Sufragio Efectivo. No Reeleccin, mantenindose hasta nuestros das este ltimo. Otras investigaciones realizadas sobre el particular Existen dos artculos escritos por Sergio Snchez Hernndez, quin trabaj como investigador en el Archivo General de la Nacin y llev a cabo la investigacin del lema Sufragio Efectivo. No Reeleccin, derivado de las mltiples solicitudes de informacin que llegaban al Archivo General, de toda la Repblica y del extranjero. Los artculos de Sergio Snchez Hernndez fueron publicados en la Gaceta No. 32 del Centro de Estudios Histricos del Porfiriato, A.C. y en la Revista Nuestra Historia No. 34, de enero y marzo de 2000, respectivamente. Este autor concluy en su primer artculo, que no hay documento oficial que legitime dicho lema. Sin embargo, en su segundo artculo menciona que una vez concluida su primera investigacin, encontr nuevos datos de un memorndum del 7 de febrero de 1927, que seala lo siguiente Se consulta al C. Presidente de la Repblica la conveniencia de dictar una circular de observancia general, por la cual se disponga que en lugar del lema SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN, que se ha venido usando a la fecha en las comunicaciones oficiales por acuerdo del C. Presidente Adolfo de la Huerta, se use ahora el lema INDEPENDENCIA Y LIBERTAD, que de hecho se ha venido usando ya en todas las monedas (). Al respecto, aclara el autor que el memorndum tiene una anotacin de pendiente a lpiz, y no seala el nombre de la persona o el funcionario que propuso tal cambio se habl de un acuerdo presidencial, pero no se indic ni la fecha en que se dio, ni la de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, si es que fue publicado. Asimismo, indica que revis los ficheros correspondientes en el Archivo General de la Nacin y los Diarios Oficiales de esa poca, sin encontrar el acuerdo, que de haber existido, debi haberse publicado entre el 12 y el 16 de junio de 1920. Conclusiones De lo antes sealado, se concluye que la utilizacin de la frase Sufragio Efectivo. No Reeleccin en los documentos oficiales, tuvo su antecedente en un supuesto acuerdo emitido por Adolfo de la Huerta como Presidente Substituto, o en la Circular Nmero 21 de la Secretara de Gobernacin en junio de 1920. Sin embargo, a la fecha no se ha encontrado la circular ni el acuerdo, solo documentos en fotocopia o borradores que hacen referencia a los mismos. La supuesta Circular Nmero 21 de la Secretara de Gobernacin, que se transcribe en el oficio del Gobernador Provisional de Puebla, se sustenta en el Plan de Agua Prieta, no obstante ello, el mismo no ordena el uso de ese lema. En relacin al uso del lema Sufragio Efectivo. No Reeleccin, se pueden adoptar dos posturas distintas Que an cuando no se ha localizado, existe un acuerdo o una circular que en su momento orden la utilizacin del lema Sufragio Efectivo. No Reeleccin, que tendra la naturaleza de una disposicin de carcter administrativo, y por tanto podra modificarse por otra de la misma naturaleza. Que toda vez que no se ha localizado circular o acuerdo alguno que ordene el uso de ese lema en los documentos oficiales, se podra concluir que no existe ordenamiento alguno que lo legitime y orden, y en consecuencia, se podra dejar de utilizar. CDMX, 12 de marzo de 2019. (nota Procuradura Fiscal de la Federacin) SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN PAGE MERGEFORMAT5 PAGE MERGEFORMAT1 Y, 4uW4(tn7_mmUFwwP9/04hAL)7A59sFSW2pp D8iXa,Wxj6v.UhVdLVJYZf0YiXxxyNZ4v0Q 0)FuW vdSVl@YTX .D)YrdI8Y7s2Ssf7JM sWs Rma0d_n/nt6-V 5-nhxLUviEfO(8B6S ioWnsfpv4YWTJmo) 23S)m qBiDTpEmPok0e 6Q...
